吳興國
安全生產是底線、是紅線、是生命線。西湖管理區(qū)深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產的重要指示精神，進一步強化紅線意識和底線思維，把安全生產作為推進全域發(fā)展、建設美好西湖的重要內容，用我們的辛苦指數換來老百姓的幸福指數，堅決守好安全生產底線。截至11月底，道路交通事故、火災事故等同比下降15%，沒有發(fā)生一起生產經營性安全事故。2020年獲得“常德市安全生產先進單位”。安全生產永遠在路上，必須警鐘長鳴、常抓不懈。
要以人命關天的站位重視安全生產。習近平總書記強調:“人命關天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”。安全生產是政治責任，必須從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，把深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述作為政治任務，緊跟上級決策部署，狠抓落實、常抓不懈，不斷提高保安全促發(fā)展的能力水平。安全生產是發(fā)展需要，必須牢固樹立安全發(fā)展理念，始終把安全放在第一位，正確處理安全與速度、安全與效益、安全與高質量之間的關系，做到安全發(fā)展、發(fā)展安全。安全生產是群眾期盼，必須堅持“人民至上，生命至上”，始終把廣大人民群眾生命安全放在首位，把安全作為最基本的民生和最基本的職責，確保人民群眾生命財產安全。目前，盡管西湖管理區(qū)安全生產形勢總體穩(wěn)定，但我們也應該清醒認識到安全生產工作面臨的新形勢、新問題和新挑戰(zhàn)，切實增強憂患意識和危機意識，保持清醒頭腦，切不可麻痹大意、掉以輕心，要時刻繃緊思想之弦，統(tǒng)籌抓好發(fā)展和安全，確保社會大局持續(xù)安全穩(wěn)定。
要以科學專業(yè)的標準監(jiān)管安全生產。安全生產是一項科學性、專業(yè)性很強的工作。安全生產工作制度要科學專業(yè)。要持續(xù)推進安全生產教育培訓、現場管理、安全風險管控及隱患排查治理、應急管理、事故管理等標準化建設，圍繞踐行安全發(fā)展理念，將安全生產工作職責履行情況納入領導干部年度述職內容，構建安全生產長效機制。安全生產監(jiān)督檢查要科學專業(yè)。要讓“專業(yè)的人做專業(yè)的事”，制定安全管理制度和操作規(guī)程，培育安全監(jiān)管專業(yè)人員，推動安全監(jiān)督檢查專業(yè)化，筑牢安全生產管理根基。
2021年，西湖管理區(qū)支持3家企業(yè)完成標準化建設，培訓各類安全監(jiān)管專業(yè)人員150人次，聘請專業(yè)安評公司對24家?；瘑挝?、工貿單位、事業(yè)單位進行專業(yè)安全生產評估檢查，形成科學標準評估報告，為安全生產監(jiān)管提供強有力保障。安全生產應急預案要科學先進。編制科學性、針對性、實效性的全生產應急預案，把安全生產納入應急體系建設，完善應急救援體系，通過應急預案實際演練等活動，提升安全生產事故應急處置能力，保障人民群眾生產財產安全。今年來，西湖管理區(qū)在道路交通、校園安全、消防、防汛領域和5.12、11.9特殊時段開展應急演練20次，參演人員3000余人。
要以堅決果斷的整改護航安全生產。隱患就是事故，隱患必須整改。確保安全生產，關鍵是要及時發(fā)現問題，及時整改問題。有漏洞不堵住，有問題不整改，就是草菅人命。安全隱患要做到鐵腕整治。今天的隱患就是明天的事故，要樹牢“隱患即事故”意識，全面排查好道路交通、用電、用火、燃氣、景區(qū)、防溺水和其他各類安全隱患，精準整改、建立臺賬，銷號管理、跟蹤落實，切實把發(fā)生事故的風險降到最低。今年我區(qū)開展整治行動共計排查突出隱患93處，整改到位91處，還有2處正在抓緊整改，特別是商貿城、生態(tài)餐廳2處頑瘴痼疾，通過區(qū)委領導現場調研、親自督辦，已經徹底消除了安全隱患。重點領域要做到全面盯防。今天的緊盯就是明天的屏障，要加強對管理基礎薄弱、安全風險較高、易引發(fā)群死群傷事故等重點企業(yè)、行業(yè)及領域的監(jiān)管，建立健全安全生產管理長效機制，營造規(guī)范有序的安全生產環(huán)境，確保安全生產各項措施落到實處。打非治違要做到嚴格到位。今天的嚴格就是明天的安全，要聚焦重點行業(yè)領域，采取更加嚴厲、更加有效的措施，集中打擊、整治一批當前表現突出的非法違法、違規(guī)違章行為，強化各類生產經營單位安全生產法治意識，堅決維護安全生產法治秩序和法律尊嚴，維護人民群眾生命財產安全，嚴防因非法違法行為造成的生產安全事故，全力維護全區(qū)平安穩(wěn)定。今年取締非法經營煙花爆竹經營店15家，依法查處違法駕駛行為1300人次，依法強制報廢三無車輛50余臺，依法取締無證經營門店40家。
要以各負其責的合力抓好安全生產。實現安全生產，關鍵在于責任落實;確保長治久安，關鍵在于形成合力。安全生產不只是哪個部門、哪個人的事，而是各個單位的事、全社會的事。安全生產是一項長期、復雜而艱巨的工作，沒有過去式，只有進行時。西湖管理區(qū)將認真貫徹落實黨中央國務院、省委省政府和市委市政府的各項決策部署，以更加強烈的責任，更加精準的措施，更加務實的作風，持續(xù)抓好安全生產工作，為西湖高質量發(fā)展創(chuàng)造持續(xù)穩(wěn)定的安全生產環(huán)境。要進一步強化黨政領導責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直部門主要負責人要切實承擔起安全生產工作領導責任，把安全生產工作始終放在心上、牢牢抓在手上，經常分析研究安全生產形勢和重大問題，堅持不懈地抓好安全生產，真正保一方平安。要進一步強化行業(yè)部門責任。安委會成員單位要將安全生產作為工作重點，加強溝通，認真履職，全力抓好本行業(yè)、本系統(tǒng)、本領域及所屬單位的安全生產監(jiān)督管理，認真履行安全生產責任，及時協調解決安全生產工作中的困難和問題，加快推動全區(qū)安全生產管理工作制度化、常態(tài)化。要進一步強化企業(yè)主體責任。企業(yè)是安全生產的責任主體，安全生產是企業(yè)的生命線。企業(yè)要嚴格執(zhí)行安全生產各項規(guī)章制度，把這些制度落實在日常的生產當中，嚴格按制度辦事。加強對員工的管理和培訓，加深安全生產意識，加強安全生產隱患的排查，真正做到生產安全。要進一步強化宣傳教育引導。要以“安全生產月”等活動為契機，充分利用電視廣播、安全生產網絡知識競賽、安全生產主題宣講、安全生產應急演練等活動，大力推動安全生產宣傳活動進企業(yè)、進農村、進社區(qū)、進學校、進家庭，讓大家耳熟能詳、婦孺皆知。今年以來，西湖管理區(qū)開設安全生產隱患曝光、應急科普等欄目，發(fā)布文章達12條，集中報道安全生產會議、活動、檢查等，在市、區(qū)級媒體平臺刊播安全生產新聞達36條，營造了安全生產全民參與、全民關注的濃厚氛圍。
(作者系常德市西湖管理區(qū)黨委書記)
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