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■統(tǒng)一思想，凝聚共識
從8月中旬起，永定區(qū)就深刻領(lǐng)會精神，組建主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組和成立工作專班，并適時組織專題學(xué)習(xí)，做到先學(xué)一步，深學(xué)一層。研究制定主題教育方案和任務(wù)分解表，對8個專項整治工作任務(wù)進行交辦。區(qū)委常委在湘鄂川黔革命紀(jì)念館組織開展革命傳統(tǒng)教育，并結(jié)合工作實際，進一步完善四項重點措施方案，細化任務(wù)。召開了全區(qū)主題教育工作會后，全區(qū)1139個黨組織主題教育全部啟動。9月20日，圍繞“明初心、守初心，堅定理想信念”專題召開區(qū)委中心組專題研討交流會，44名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)就“初心、使命”進一步統(tǒng)一思想，凝聚共識，做好表率，掀起主題教育的熱潮。
為搞好調(diào)查研究，永定區(qū)堅持“三個結(jié)合”，始終把調(diào)查研究作為謀事之基、成事之道，作為弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的重要體現(xiàn)，作為開展主題教育的方法論，一以貫之抓出成效。區(qū)委書記祝云武，區(qū)委副書記、區(qū)長朱法棟等在家區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)身先士卒，多次深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和村組農(nóng)戶開展調(diào)研，與黨員干部座談，與群眾座談，查民情，聽民聲。主題教育期間永定區(qū)共開展實地調(diào)研340多次，與群眾座談1200多次，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)撰寫高質(zhì)量調(diào)研報告35篇，區(qū)直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道共形成調(diào)研報告210多篇。
■對標(biāo)對表，落地見效
永定區(qū)為做到學(xué)習(xí)教育煉忠心，積極創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，主動拓寬教育渠道，在做好規(guī)定動作的同時，注重在自選動作上突出永定特色。區(qū)委常委7次動態(tài)更新學(xué)習(xí)清單，從最初的17種書目增至現(xiàn)在的27種，設(shè)立10個學(xué)習(xí)專題，3天集中學(xué)習(xí)，3次專題研討，40多次專題輔導(dǎo)報告，研讀《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》等必學(xué)內(nèi)容。
借助學(xué)習(xí)強國平臺，全區(qū)已有20025人下載使用，下載率達92.27%；在全區(qū)推廣落實每周一章《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》、每月一次中心學(xué)習(xí)、每月一次業(yè)務(wù)交流、每周由一名干部值守學(xué)習(xí)、每周一夜學(xué)的“五個一”學(xué)習(xí)工程，環(huán)環(huán)相扣，讓學(xué)習(xí)效率最大化；組織2次主題教育應(yīng)知應(yīng)會知識測試，開設(shè)主題教育專欄，刊發(fā)動態(tài)信息，在中央、省市級媒體發(fā)表新聞530多篇。
開展主題宣講，讓理論宣講、紅色故事和以“不忘初心、牢記使命”為主題的文藝節(jié)目進社區(qū)、進小區(qū)、進景區(qū)、進村居、進機關(guān)、進集市、進廣場?！拔覀冊瓉矶际窃诩o(jì)念館由講解員給前來接受革命教育的黨員干部進行講解，每年最少講解1000多場，受眾達10萬多人次。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，我們走出紀(jì)念館，在百姓家門口講革命故事，這也是我們紀(jì)念館第一次這么做。”湘鄂川黔革命根據(jù)地紀(jì)念館黨支部書記、館長黃愛靜介紹說。目前，宣講已開展33場，近5萬名群眾觀看。
“第一次在家門口聽紅色革命故事，賀龍、任弼時、蕭克等革命先輩的光輝形象，重新浮現(xiàn)在我的腦海中，讓我覺得我們今天的幸福生活真是來之不易，現(xiàn)在黨的富民政策這么好，我們應(yīng)該百倍珍惜，擼起袖子加油干，自己富裕了，也讓身邊的貧困家庭富裕起來?！痹谀锨f坪街道辦事處機場社區(qū)，年過六旬的老黨員羅秀奇聽完紅色革命故事后，十分激動地說。
■“刀刃向內(nèi)”，自我革命
永定區(qū)始終將檢視自身存在的問題作為主題教育的“風(fēng)向標(biāo)”，著力建好“三個負面清單”，切實以“刀刃向內(nèi)”的勇氣，抓好自我革命。區(qū)委常委班子共動態(tài)檢視各類問題192個，對照黨章黨規(guī)找差距問題233個，全區(qū)專項整治共查擺重點問題205條，逐一進行了檢視分析，分類制定了推進計劃，明確努力方向和改進措施，實施掛圖作戰(zhàn)，對賬銷號。
為確保問題整改落實到位，該區(qū)堅持問題不隱瞞、不回避、不護短、不遮掩的原則，通過清單式掛賬督辦、標(biāo)尺式嚴整立改、倒查式跟蹤問效等方式，建立問題“大清單”和“整改清單”，制定專項整治工作方案，緊盯關(guān)鍵經(jīng)濟指標(biāo)、基建項目、政策落實等方面存在阻礙高質(zhì)量發(fā)展的突出問題，緊盯優(yōu)化營商環(huán)境、深化“放管服”改革、小水電整治等方面的重點問題，層層壓緊壓實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，扭住不放、一抓到底、分期分批地整改到位。截至目前，區(qū)委常委班子已整改問題110個，對照黨章黨規(guī)整改44個，8個專項整治查擺的問題已整改到位201條，完成98%。
針對全區(qū)項目指揮部過多過濫和亂發(fā)津補貼等突出問題，探索建立了“公示公開、通報排名、舉報受理、監(jiān)督檢查”四項日常監(jiān)督機制，對項目指揮部的“四風(fēng)”問題進行專項清理，清退各類違規(guī)發(fā)放津補貼、補助61.15萬元；對項目指揮部進行清理合并，指揮部數(shù)量由年初的78個精簡到目前的18個，全區(qū)78個重點建設(shè)項目已清零13個，拆除房屋面積達42.1萬平米，完成率為60.14%，同比增長187%。
圍繞扶貧領(lǐng)域腐敗問題，開展退耕還林補貼資金和生態(tài)公益林補助資金清理，發(fā)現(xiàn)問題線索187條，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）20個，村（居）111個，涉案人員538人，其中298人主動上繳違規(guī)領(lǐng)取補償資金404萬元。對敢動扶貧奶酪者實行“零容忍”，共處理134人次，給予黨紀(jì)政務(wù)處分16人，退還資金45.5萬元。
區(qū)民政局針對救助站反映的問題，積極主動為流浪乞討人員辦理身份證和醫(yī)療保險；區(qū)衛(wèi)生健康局針對醫(yī)院掛號排隊時間長、看病等候時間長等問題，在二級以上醫(yī)院全面推行微信公眾號、官網(wǎng)、APP等網(wǎng)絡(luò)掛號，實行分時段預(yù)約診療，預(yù)約時間精確到30分鐘以內(nèi)；實行醫(yī)?？āy行卡、微信、支付寶等多元化繳費模式，實行患者自助結(jié)算、床旁結(jié)算，提高了工作效率，提升了群眾滿意度。
同時，永定區(qū)對存在的問題分成長期、中期和短期三大類，建立長效機制，一項一項整改，一項一項落實。該區(qū)《巡視巡察情況》在中央巡視辦內(nèi)刊全文刊發(fā)，在全省屬唯一。
■特色凸顯，亮點頻現(xiàn)
永定區(qū)開展的“不忘初心，牢記使命”主題教育措施得力，特色凸顯，亮點頻現(xiàn)。
沙堤街道把提振干部精氣神融入到工作全過程，貫穿到隊伍建設(shè)各環(huán)節(jié)，首創(chuàng)“三亮三帶”活動，即黨員干部敢亮身份、亮承諾、亮作為，在主題教育中帶頭學(xué)習(xí)提高創(chuàng)業(yè)干事本領(lǐng)、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭完成各項工作任務(wù)，變“要我干事”為“我要干事”，干部精神狀態(tài)得到提振。龔家垴村貴長青書記對全村百姓“沒有水喝找我、沒有飯吃找我、沒有錢治病找我、沒有錢上學(xué)找我、產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到困難可以找我”的“五個來找我”承諾，讓群眾的問題不出門就得到解決。區(qū)衛(wèi)健局多措并舉，使全區(qū)86個村衛(wèi)生室空白村被消滅，切實解決了群眾就醫(yī)最后一公里問題。
在全區(qū)推行黨員聯(lián)系建檔立卡戶幫助解決生產(chǎn)生活中的實際問題，助力脫貧攻堅；黨員聯(lián)系重點、弱勢群體，幫助解決一些熱點難點問題；聯(lián)系致富帶頭人，幫助研究解決鄉(xiāng)村振興更好落地生效；聯(lián)系重點工程，幫助解決項目發(fā)展過程中遇到的瓶頸問題。通過一系列舉措，全區(qū)化解各類遺留問題2000多起，對540多名空巢老人和3500多名留守兒童進行了慰問，有效維護了社會穩(wěn)定；360多名致富帶頭人拓展增收致富渠道，帶動3191戶建檔立卡戶6000多名群眾就業(yè)，脫貧攻堅成果得到鞏固。
三家館鄉(xiāng)創(chuàng)新開展“四抓四準(zhǔn)四務(wù)實，為民服務(wù)顯擔(dān)當(dāng)”活動，即通過抓學(xué)習(xí)、抓工作、抓服務(wù)、抓作風(fēng)夯實基礎(chǔ)教育，堅守擔(dān)好崗位職責(zé)、服從組織決定、回應(yīng)群眾期盼、積極獻言獻策“四個準(zhǔn)則”踐行黨員承諾，普通黨員、村支兩委、一般干部、班子成員“四類人員”帶頭做實義務(wù)巡邏、化解矛盾糾紛、村集體經(jīng)濟增長等“八件實事”。目前，該鄉(xiāng)普通黨員開展義務(wù)巡邏34次168人，宣講46次，在民政、勞保、扶貧等方面為民辦實事1184件，經(jīng)過鄉(xiāng)村干部主動服務(wù)、親情聯(lián)絡(luò)，同期信訪量下降了60%。
此外，永定區(qū)還將“天門清風(fēng)”微信群服務(wù)平臺的建設(shè)與“不忘初心、牢記使命”主題教育深度融合，按照“區(qū)級統(tǒng)籌，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責(zé)，村居主體”的原則，通過區(qū)、鄉(xiāng)、村分級建群的模式，組織村(居)民加入，使黨員干部群眾成為“微信好友”。全區(qū)24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）258個村（社區(qū)）共建立328個微信群，進群群眾達5.5萬余人。 小小微信群，架起干群“連心橋”。目前，該微信群共發(fā)布各類互動信息35萬多條，政務(wù)信息3225條，處理群眾咨詢訴求1300多條，辦結(jié)率達95%。有了“天門清風(fēng)”微信群的“幫助”，合作橋鄉(xiāng)中山村村民許真瑞失聯(lián)的女兒在4小時后被找到。花果峪村施工問題及時解決。
■精準(zhǔn)定位，步子穩(wěn)準(zhǔn)
永定區(qū)依托主題教育，全面筑牢對黨忠誠的思想根基。通過固定主題黨日筑理念、警示教育勤警示、黨性教育礪情操等方式，武裝廣大黨員干部頭腦，學(xué)習(xí)教育氛圍濃了起來；通過“緬懷革命先烈，牢記初心使命”“傳承紅色基因，弘揚革命精神”主題實踐活動，張家界烈士陵園和蘇維埃紀(jì)念館等愛國主義教育示范基地火了起來；開辦紅色講堂、講故事、唱紅歌、看展覽，自編自導(dǎo)“祝福祖國”宣傳片，主題教育形式活了起來；開展“尋找榜樣”“尋初心踐使命·我身邊的共產(chǎn)黨員”微黨課活動，平凡故事傳唱響了起來。
同時，依托主題教育，不斷夯實斗爭精神和奉獻精神。把主題教育作為提升政治站位、激勵隊伍士氣、催生戰(zhàn)斗能力的重要抓手，針對2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委書記和黔張長高鐵出現(xiàn)的系列問題，對黨員干部紀(jì)律作風(fēng)進行教育整頓，新橋鎮(zhèn)邀請市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)對全鎮(zhèn)所有黨員干部和8個村居班子進行黨紀(jì)黨規(guī)教育，教字埡鎮(zhèn)邀請區(qū)紀(jì)委常委講授《以案示紀(jì)廉政警示教育黨課》，并讓革命烈士后代講述先烈感人事跡，讓黨員干部思想政治深受洗禮。
當(dāng)下，全區(qū)所有單位以飽滿的熱情奮戰(zhàn)在工作一線：區(qū)民政系統(tǒng)開展“迎國慶、保平安”福利養(yǎng)老機構(gòu)安全大檢查；楓香崗街道結(jié)合“六城同創(chuàng)”開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大整治；區(qū)畜牧事務(wù)中心開展農(nóng)貿(mào)市場肉禽類屠宰管理專項整治；天門山管理處、車站綜合管理辦公室班子堅持帶隊巡邏，鞏固“鐵腕治旅”工作成果。
永定區(qū)還積極探索實行黨員“雙重管理、雙向服務(wù)”，要求機關(guān)與企事業(yè)單位在職黨員到社區(qū)報到，積極參與社區(qū)(小區(qū))建設(shè)、服務(wù)居民群眾。目前，該區(qū)已有1.4萬余名在職黨員到社區(qū)報到認領(lǐng)服務(wù)崗位，組建志愿服務(wù)隊560支，結(jié)成幫扶對子2460個。全區(qū)各小區(qū)選聘黨員義務(wù)巡邏員、義務(wù)調(diào)解員等各類義務(wù)志愿者共2758名，先后梳理治理清單3000余條，開展便民服務(wù)活動1887人次。
針對小區(qū)管理中出現(xiàn)的問題，永定區(qū)充分發(fā)揮各級黨組織作用，以小區(qū)黨建推進小區(qū)治理，探索出“社區(qū)黨總支+小區(qū)黨支部+物業(yè)+業(yè)主委員會”的四方聯(lián)動黨建模式，把社區(qū)黨建工作下沉到小區(qū)，打通城市基層黨建“神經(jīng)末梢”。
“在小區(qū)黨支部支持下，我們提出的晾衣問題解決了，無序停車的問題不見了，損壞的長椅也全部舊貌換新顏?！痹谟蓝▍^(qū)大庸橋街道辦事處鑫成君泰小區(qū)，說起小區(qū)由亂到治，居民覃遵銀對小區(qū)黨支部工作大加點贊。這個一度管理無序、業(yè)主與物業(yè)關(guān)系緊張的小區(qū)，自去年成立小區(qū)黨支部后，很多問題成功化解，成為和諧示范小區(qū)。目前，該區(qū)已建立93個小區(qū)黨支部，2020年，全區(qū)將實現(xiàn)小區(qū)黨組織全覆蓋。
在此基礎(chǔ)上，該區(qū)還依托主題教育，全力推動永定實施“旅游帶動、綠色崛起”戰(zhàn)略。為宣傳永定各方面發(fā)展成就，區(qū)政協(xié)向各代表人士寄發(fā)了《致永定籍在外代表人士的一封信》，為永定發(fā)展獻計獻策；區(qū)政府根據(jù)永定實際部署了“清堵點、破難點、出亮點”集中攻堅行動，著力抓重點、補短板、強弱項，處理了天門山茅巖河自然保護區(qū)遙感監(jiān)測及土木溪移民建房等一批遺留問題，推進了教溫公路、七星山旅游開發(fā)和全區(qū)征地拆遷進度緩慢等一批重大項目，辦好了扶貧領(lǐng)域建設(shè)工程款支付、農(nóng)村垃圾治理、小水電站關(guān)閉退出等一批民生實事；國慶期間，橋頭鄉(xiāng)成功舉辦建國70周年群眾文藝演出暨首屆農(nóng)民運動會；十一黃金周，永定兩新組織依托服務(wù)旅游“創(chuàng)三優(yōu)”，開展“黨建+旅游”活動貼心為游客服務(wù)，一系列舉措抓住了事業(yè)發(fā)展的牛鼻子，彰顯了主題教育的活力。
經(jīng)過近兩個月主題教育，全區(qū)黨員初心意識和使命擔(dān)當(dāng)?shù)玫矫黠@提升，市委第一指導(dǎo)組、市委書記虢正貴、省委第七巡回指導(dǎo)組對永定區(qū)主題教育給予高度肯定，在全省的主題教育匯報會上獲點名表彰。永定區(qū)委書記祝云武表示，永定區(qū)將進一步認真檢視自身在思想政治、業(yè)務(wù)能力、工作作風(fēng)等方面存在的問題和差距，在學(xué)習(xí)教育上再“用心”、在調(diào)查研究上再“用智”、在檢視問題上再“用功”、在整改落實上再“用力”，確保主題教育取得實實在在的成效。
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