王雅暉從1999年開始就任市政協(xié)委員,今年是她履職的第五屆了。這個(gè)“老資格”委員說起自己的提案,“調(diào)研”二字出現(xiàn)的頻率非常高。她告訴記者,她的每個(gè)提案都來自細(xì)致的調(diào)研,因?yàn)闆]有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。
作為九三學(xué)社市委專職副主委兼秘書長(zhǎng),民主黨派成員的她,今年以委員的名義個(gè)人準(zhǔn)備了3件提案,以單位的名義組織撰寫了4件提案,還有其它九三學(xué)社的政協(xié)委員或社員撰寫提案,共有二十幾件,關(guān)注的問題較多,力度較大。
王雅暉說:“在我準(zhǔn)備的幾個(gè)提案中,我認(rèn)為其中的兩個(gè)提案最值得關(guān)注,一個(gè)是‘關(guān)于提升我市旅游商品消費(fèi)水平的提案’。另一個(gè)就是‘關(guān)于再次爭(zhēng)取將我市納入國家艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼實(shí)施范圍的提案’”。
為什么關(guān)注這些?王雅暉說:“經(jīng)過多方調(diào)研,我發(fā)現(xiàn),在旅游業(yè)發(fā)達(dá)的國家,如美、法、泰等國,旅游購物收入占到了旅游總收入的50%~60%,德、日、新加坡等國占60%以上,我國平均水平為24%。2015年,我市旅游接待5075萬人次、旅游收入340.7億元,分別比同期增長(zhǎng)了30.6%、37%,均創(chuàng)近十年最高增幅,但旅游商品消費(fèi)收入為54億元,僅占旅游總收入18.6%,低于全國平均水平,遠(yuǎn)低于旅游業(yè)發(fā)達(dá)國家水平。提升旅游商品消費(fèi)水平是擴(kuò)大旅游消費(fèi),發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的重要手段,但隨著旅游業(yè)態(tài)的變化,旅游商品消費(fèi)明顯不足已成為我市旅游業(yè)發(fā)展中的一大短板,亟待提升?!?/p>
經(jīng)過深入調(diào)研,王雅暉發(fā)現(xiàn),國家自2001年起實(shí)施艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼制度,全國共有 984 個(gè)區(qū)縣被納入實(shí)施范圍,而我市僅桑植縣入圍,且是最低的一類地區(qū),而自然地理環(huán)境、少數(shù)民族構(gòu)成及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平與我市相似的湘西自治州其所有市縣均進(jìn)入二類地區(qū)范圍。雖然我市多年來也多次申請(qǐng),但一直未果。按照人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部《完善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼制度實(shí)施方案》(國人部發(fā)【2006】61號(hào))中每五年評(píng)估調(diào)整一次范圍和類別的規(guī)定,2017年將成為新的窗口期。王雅暉認(rèn)為我市應(yīng)抓住機(jī)遇,在總結(jié)過去經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上完善方式方法,積極重新申請(qǐng)將我市納入國家艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼實(shí)施范圍。
“我履行政協(xié)委員職責(zé)十多年,在履職過程中也曾遇到一些難點(diǎn),或者說是問題,也或者說是一些尷尬。譬如,我們調(diào)研的過程中遇到過,個(gè)別單位或個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)不理解、不支持、不配合的現(xiàn)象,總是認(rèn)為我們調(diào)研是為了找他們的問題或找茬兒,有的竟然會(huì)隱瞞實(shí)情,使我們得不到真實(shí)的數(shù)據(jù)或材料。不過,我還是克服了種種困難,盡量提出高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告,也希望我的意見建議能得領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)單位和部門的重視,使我的調(diào)研成果真正轉(zhuǎn)化落實(shí)?!闭f起調(diào)研過程的艱辛,王雅暉表示很無奈。
關(guān)于以后,王雅暉表示:“我還會(huì)對(duì)去年沒有落實(shí)的提案繼續(xù)關(guān)注,并將對(duì)精準(zhǔn)扶貧、文物保護(hù)、全域旅游及民生等方面問題進(jìn)行關(guān)注。特別是脫貧攻堅(jiān)和文物保護(hù)這兩個(gè)問題,我將進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研。”
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