樓市回暖，房地產(chǎn)調(diào)控何去何從？

2012-07-07 12:46:49  來源：新華網(wǎng)  作者：  閱讀：

 短期調(diào)控成效明顯 但長效機制亟待建立

    本輪房地產(chǎn)調(diào)控政策實施兩年來，約５０個城市采取了住房限購措施，加之差別化信貸政策、考核問責機制等，調(diào)控時間之長、力度之大，前所未有。專家普遍認為，這一輪調(diào)控是有效的，但也須盡早著手考慮長久之計。

    近一時期，隨著樓市重新回暖，開發(fā)商借機造勢，投資性、投機性需求蠢蠢欲動，一些地方政府出現(xiàn)了放松調(diào)控的傾向……很多人擔心，本輪房地產(chǎn)調(diào)控政策告一段落后，很可能出現(xiàn)新一輪“炒房熱”，房價也會隨之出現(xiàn)較快增長。

    “短期內(nèi)采取行政干預(yù)措施是不得已而為之，長期來看，不能靠限購來壓抑需求、控制房價。否則，行政干預(yù)一取消，房地產(chǎn)業(yè)又會出現(xiàn)泡沫化。”財政部財政科學研究所所長賈康指出，應(yīng)抓緊著手建立針對房地產(chǎn)市場的長效調(diào)控機制，以接續(xù)當前以行政干預(yù)為主的短期調(diào)控措施。

    賈康認為，長效調(diào)控機制的核心是“雙軌統(tǒng)籌”——在“保障軌”上，政府牽頭加大保障房供給，托起底端需求；在“市場軌”上，由開發(fā)商提供商品房，滿足更高層次需求，政府主要管規(guī)劃和稅收等。

    對于如何有效控制投機性、投資性需求，賈康建議，要充分發(fā)揮稅收杠桿作用，除了在交易環(huán)節(jié)嚴格依法征稅之外，還要在保有環(huán)節(jié)征收房地產(chǎn)稅，而這恰恰是我國現(xiàn)有制度的一項缺失。目前，正在上海和重慶試點的房產(chǎn)稅改革具有開創(chuàng)意義。




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