張家界新聞網訊（李家沅）國家稅務總局桑植縣稅務局澧源分局為更有效提升基層稅務治理能力、服務水平，在“長征黨旗紅，爭當急先‘楓’”精神的引領下，著力打造人民群眾滿意的稅務分局。建立“三個一”稅費矛盾爭議聯(lián)動調解機制，積極開展矛盾糾紛預防調解工作，做到稅費服務不缺位、矛盾化解不上交，使分局成為納稅人的“暖心地”，進一步推動構建現代化基層治理多元化新格局。
“硬件+軟件”，涉稅糾紛“一站式”解決。在分局設置稅費爭議調解室，干凈整潔、設施齊全的調解室為納稅人提供了一個表達訴求、溝通交流的舒適環(huán)境。從各部門抽調人員組建調解團隊，每周輪流安排人員值班，收集納稅人疑問、訴求，解答其各類問題，調解稅費矛盾爭端。落實“執(zhí)法兼普法”責任制，執(zhí)法人員在處理涉稅事項的過程中，用通俗易懂的語言，普及法律知識，提高納稅人稅法遵從度。矛盾糾紛可全程在分局進行調解，極大提高了辦事效率，為納稅人提供便捷服務的同時真正做到了“矛盾不上交”。
“廣泛+精準”，矛盾調處“一攬子”服務。采用“線上+線下”相結合的方式，廣泛收集、精準處理稅費爭議事項。在線上，通過12366熱線、政府轉辦、微信電話咨詢等方式，暢通納稅人反映問題、尋求幫助、解決矛盾的渠道；在線下，所轄社區(qū)均配備網格化管理人員，負責協(xié)助稅收工作，通過日常巡查，收集群眾各類稅費問題，反饋上報分局調解室。同時，分局主動出擊，依托征管稅收大數據平臺、稽查局疑點數據，研判可能存在的稅收疑點，結合“稅法宣傳日”、“便民辦稅春風行動”，對特殊群體個體工商戶進行納稅輔導，與涉稅風險企業(yè)積極對接，做到政策精準推送、風險及時提醒，將矛盾糾紛化解在萌芽階段。
“部門+聯(lián)動”，內外協(xié)同“一體化”共治。調解團隊包括人才庫、法律援助團隊及分局調解團隊三個部分，由縣局納服、征管、稅政、法制股、分局業(yè)務骨干、兼職律師組成。多部門集聚眾力、協(xié)同聯(lián)動，實現精誠共治。一方面，凝聚內部力量，充分發(fā)揮黨建引領作用，通過支部聯(lián)合活動，強化各部門協(xié)同合作的意識。建立矛盾“受理-移送-協(xié)商-解決-回訪”工作流程，實行矛盾處理閉環(huán)管理，明晰“案件受理-部門協(xié)作-分局負責”權責劃分，壓實壓牢調處責任鏈條；另一方面，統(tǒng)籌外部資源，定期與當地法院、律所開展調解員座談會，充分交流法律服務基本工作內容、需求類型、成功經驗等。同時，安排稅收法律志愿者，主動協(xié)助調處婚姻家庭、財產轉讓、土地承包等案件中的涉稅矛盾，提高業(yè)務能力。
2023年9月18日，接政府機關轉辦，投訴人反映，其所租位于朱家臺社區(qū)房屋產生房租4000元，租金以微信方式支付，且已取得付款憑證，房屋出租人以沒有發(fā)票為由拒絕開具發(fā)票。分局調解團隊第一時間前往投訴人所在地核實情況，并通過電話的方式告知房屋出租人應當履行的納稅義務，要求其依法依規(guī)開具發(fā)票。通過溝通，出租人在調解員帶領下前往辦稅服務廳開具發(fā)票，承租人已取得發(fā)票。調解員在“連心橋”稅企微信溝通群公布了此案件處理過程，宣傳了依法納稅的法律知識。
2023年11月23日，接12345轉辦任務，投訴人反映，9月份在桑植縣從志黃燜雞米飯店消費，而店主拒絕為其開具增值稅發(fā)票。調解團隊第一時間開展實地調查，發(fā)現投訴人于今年9月24日在該店消費，通過微信支付，而11月才申請開發(fā)票，并且向店主展示的訂單金額與店主實際收到的金額不一致，故引發(fā)誤會。此外，本次核查還發(fā)現該店未做稅務登記。通過溝通，店主去辦稅大廳進行了稅務登記，并且同意為投訴人補開發(fā)票。
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